Tuesday, November 20, 2012

Senadores de EE.UU. hacen dura crítica a gestión de Insulza en la OEA


En una carta al Consejo Permanente del organismo, el Comité de RR.EE. norteamericano cuestiona al secretario general. El ex ministro chileno se mostró "sorprendido" por el documento. En su círculo indican que podría renunciar a su cargo en 2013.

por Phillip Durán y Rocío Montes

Un duro e inédito cuestionamiento a la gestión del chileno José Miguel Insulza en la OEA realizó, a través de una carta, el influyente Comité de Relaciones Exteriores del Senado estadounidense. El documento de tres páginas, al que tuvo acceso La Tercera, acusa al secretario general de la OEA de “carencia de una visión estratégica para guiar las actividades de la organización, desgano para tomar complejas decisiones financieras y políticas caprichosas de selección de personal”. El comité del Senado estadounidense tiene gran influencia y poder en la política exterior norteamericana y la misiva sobre la OEA fue firmada por sus cuatro principales representantes, congresistas de alto perfil en EE.UU.: los republicanos Marco Rubio y Richard Lugar y los demócratas Robert “Bob” Menendez y John Kerry, ex candidato presidencial en 2004 y quien preside el comité. Aunque los senadores terminaron de redactar la carta la semana pasada, tiene fecha 14 de noviembre y está dirigida al embajador mexicano Joel Hernández García, quien preside el Consejo Permanente de la OEA. La instancia reúne a los embajadores de todos los países miembros del organismo. En el texto, los congresistas declaran estar “preocupados” porque la “OEA se está deslizando a una parálisis administrativa y financiera que amenaza con condenar a esta honorable institución, a menos que se adopten medidas correctivas audaces, a la irrelevancia”. En ese contexto, señalan los senadores, “llamamos al Consejo Permanente a reunir la visión y ayuda política necesarias para revitalizar a la OEA”. El escrito acusa a Insulza de haber dejado al organismo “a la deriva de una severa crisis financiera”. “Culpamos al liderazgo ejecutivo de la OEA por no proponer ajustes de presupuesto efectivos en el mediano plazo, para evitar lo que era una crisis económica previsible”, indica el escrito. El argumento central de los senadores es que la OEA debe ser más “selectiva” ante los numerosos mandatos que recibe para desarrollar o apoyar iniciativas en diversas áreas. Esto, para concentrarse sólo en las tareas que ayuden a la “misión central de la organización”; vale decir, la defensa de la democracia y los DD.HH. en la región. Así, pone como ejemplos de gastos a revisar la mantención del Museo de las Américas y el Instituto Interamericano para la Niñez. El documento también hace mención a uno de los episodios más complejos que ha enfrentado Insulza desde su llegada a la OEA en 2005: su política de personal. El año pasado, el embajador de Panamá, Guillermo Cochez, exigió transparentar la contratación de cercanos a Insulza para asesorías y misiones electorales. Los senadores Kerry, Lugar, Menendez y Rubio indican en su carta que se “ha nombrado a políticos de nivel senior en posiciones permanentes y fichado a contratistas de altos honorarios. En muchas ocasiones, estas contrataciones caras son asignadas a oficinas de alto rango”. De acuerdo al escrito, estas decisiones han terminado por dejar fuera al “staff que actualmente tiene la mayor carga de trabajo”. La misiva, de hecho, fue enviada al Consejo Permanente de la OEA en medio de la discusión presupuestaria 2013. El pasado 15 de noviembre, los países miembros resolvieron reducir los fondos en 1,4 millón de dólares, dejando al organismo con US$83,8 millones. Sólo aumentaron los fondos para la Comisión y la Corte Interamericana de DD.HH. De acuerdo a fuentes diplomáticas consultadas, la misiva de los senadores estadounidenses no tiene precedente. De hecho, va dirigida directamente al Consejo Permanente de la OEA y, en una señal de distancia al secretario general, en ningún momento mencionan directamente su nombre. Consultado por La Tercera, el ex ministro indicó que también recibió la carta. “Me sorprende este documento. Lo atribuyo a falta de información o, derechamente, desinformación”, indicó desde Cádiz, donde ayer participaba del cierre de la Cumbre Iberoamericana. Insulza indicó que, en febrero pasado, escribió un informe estratégico de la OEA donde mencionaba los temas que hoy motivan las críticas del Senado estadounidense. “Estos problemas yo los he venido planteando desde hace tiempo”, dijo Insulza. De hecho, el ex titular de Interior explicó que está de acuerdo con la necesidad de que la OEA se concentre en sus tareas fundamentales para optimizar recursos, como indica el documento de los congresistas norteamericanos. Aunque Insulza no quiso referirse a una eventual renuncia, en su círculo cercano señalan que el chileno estaría analizando dejar el organismo antes de que termine su mandato en 2015. Fuentes cercanas al ex secretario de Estado indican que no dejará el organismo sin antes entregar en marzo próximo un informe sobre drogas que le encomendaron los presidentes de la región. La tensión entre Insulza y Estados Unidos se remonta a 2009. En junio de ese año, la secretaria de Estado, Hillary Clinton, se molestó por la maniobra del secretario general en la Asamblea de la OEA de San Pedro Sula (Honduras), donde el chileno logró un acuerdo para derogar una cláusula de 1962 que marginaba a Cuba del organismo. En todo caso, La Habana declinó abrir un proceso para regresar a la OEA. Otro episodio complejo sucedió en enero de 2010, cuando el senador Lugar aseguró que la OEA ha demostrado una “pasividad relativa” en cuanto a la erosión gradual de la democracia, como ha sido el caso en Venezuela y Nicaragua.

22 comments:

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